
美国的亚太“再平衡“战略若想取得成功,美中两国必须谋求合作。两国新任领导班子应当抛开彼此间的不信任,避免恶性竞争并寻求合作途径。唯有如此,奥巴马政府才能更好地应对领土纷争与缓和地区紧张局势,制定解决朝鲜问题的新方法,以及将其宏伟的经济议程付诸实践。

在2013年,对全球经济、政治和最终安全局势最至关重要的“外交政策”问题是:美国和欧洲能否妥善应对各自的经济危机。面对中东地区(至少在叙利亚、伊朗、伊拉克)若干个正在露头的潜在危机,美国和欧洲避无可避的经济与政治挑战,以及面临新挑战的、不稳定的中美关系,2013年将是书写国际事务的关键之年。

中国的核现代化进程受到了美国及其亚洲盟国的关切,但美国却在很大程度上未能就核战略问题与中国进行有效的接触。合作失败至少有一部分原因是,在中国看来,局限于核议题的接触是一个失败的提议。对奥巴马总统来说,如果想在第二任期内有所进展,就应该与中国进行更广泛的战略合作,包括通过限制常规力量竞争以降低核风险等内容。